二、路线

（一）路线起自王家坡东侧，向东北设隧道穿过党家坝南侧刘家山至桥沟，再设隧道穿过宋家岭至老城区南侧，以桥梁跨越汉江后向南设线至终点烂滩沟沟口。路线走向和主要控制点符合可行性研究报告批复要求，原则同意其设计。

（二）初步设计综合考虑地形地质、环境影响、交叉设置、工程规模及投资等因素，对3段路线方案进行了技术经济比选。

1.为有利交通转换和河道行洪，结合地方政府意见，起点段应采用与旧路及旬河交角最大的C1方案。下阶段应在做好与该区域城市规划及周边设施衔接的基础上，进一步优化该段路线方案，确保行洪安全和平交口交通安全。

2.原则同意刘家山至宋家岭段采用宋家岭隧址靠南、滑坡影响较小的K方案。下阶段应进一步强化对H8滑坡的勘察和稳定性评价，查明其对隧道的影响，确保隧道结构安全。

3.原则同意终点段采用避免山咀大开挖的K方案。下阶段应将该段纳入平交口设计范围，并加强安全设施，确保行车安全。

（三）路线平、纵面技术指标及平、纵配合基本合理。下阶段应根据详勘资料，结合沿线地形、地质、水文条件，进一步优化平、纵面设计，合理控制工程规模，节省工程投资。

三、路基、路面及排水

（一）原则同意初步设计采用的路基横断面形式、组成参数和一般路基设计。下阶段应做好以下工作：

1.加强滑坡、危岩体、高边坡、桥头路基、隧道洞口等的地质勘察工作，根据地勘资料及安全稳定性评价，进一步优化处治措施，逐处做好工点设计，确保路基稳定。

2.全线弃方较多，应与造地相结合，进一步优化弃土场设计，做好排水、防护、复耕等综合设计，避免因暴雨影响产生次生灾害及水土流失。

（二）原则同意采用沥青混凝土路面及其结构设计，其中隧道路面采用水泥混凝土。全线路基仅占路线总长的17.6%，下阶段应根据施工组织、交通量组成等因素，进一步优化路基及桥梁段路面面层结构形式及厚度，合理确定路基段路面基层、底基层结构设计。隧道纵坡较大，下阶段应对隧道内水泥混凝土路面进行细化设计，提高路面表面的摩擦系数，确保行车安全。

（三）原则同意路基路面排水设计方案。下阶段应进一步加强桥头、隧道洞口、弃土场等排水设计，确保排水顺畅。

四、桥涵

（一）全线设桥梁988.1米/2座，均为大桥；涵洞6道，原则同意桥涵设计方案。下阶段应根据详勘资料，结合桥位处的地形、地质、水文条件等进一步优化桥孔布置方案，合理确定墩台位置、型式及尺寸，确保结构安全可靠、经济合理。

（二）原则同意K3+920汉江大桥上部结构采用2×32+（55+2×100+55）+2×16米预应力混凝土连续刚构及箱梁，下部结构采用空心墩、柱式墩，重力式台，桩基础及扩大基础。下阶段应进一步完善地质、水文资料，优化下部及基础设计；落实“双院制”咨询审查机制，加强结构验算和分析；细化施工组织设计，明确施工工艺、工序等技术要求。

（三）原则同意起点段旬河大桥上部结构采用30米预应力混凝土箱梁，下部结构采用柱式墩，柱式及重力式台，桩基础及扩大基础。下阶段应进一步完善地质、水文资料，优化下部设计。

（四）应进一步完善全线桥头排水及防护措施，做好墩台岸坡防护设计。

（五）应根据路基排水等需要，充分考虑清淤疏浚，进一步优化涵洞位置、形式及孔径。

五、隧道

（一）全线设隧道3117米/2座，原则同意刘家山隧道（1255米）、宋家岭隧道（1862米）设计方案。下阶段应结合沿线地形、地质条件，进一步优化隧道平、纵面线形，合理确定隧道洞口位置、洞门型式。

（二）原则同意隧道建筑限界采用净宽10.0米（1.0米检修道+0.5米左侧侧向宽度+2×3.5米行车道+0.5米右侧侧向宽度+1.0米检修道），净高5.0米，衬砌断面内轮廓采用单心圆方案。

（三）原则同意隧道采用复合式衬砌方案，下阶段应加强地质勘察，进一步优化隧道围岩类别划分，结合陕南地区已建工程经验合理拟定支护参数及排水方案，确保隧道结构安全、经济合理。

（四）应加强隧道洞口危岩体等不良地质的勘察和评价，完善处治方案，确保隧道施工和运营安全；进一步优化洞门设计及进洞方案，完善洞口边仰坡防护及排水设计。

（五）原则同意设宋家岭隧道管理站，统一管理全线2座隧道；2座隧道均采用全射流风机纵向通风方式，照明采用LED灯具拱顶侧偏单排布灯方式，消防采用灭火器及水消防系统。由党家坝35kV变电站、旬阳110kV变电站出专线接入1号、2号变电所，为两隧道提供电源。下阶段应进一步优化隧道机电相关设计。

六、交叉工程

（一）全线设分离式立交5处（均以桥梁跨越等级公路或城市道路），平面交叉8处（5处与等级公路交叉，3处与农村道路交叉），交叉方案布设基本合理，原则同意其设计。

（二）应进一步完善K1+800两隧道间的平交设计，采用设置减速车道、左右幅强制隔离等安全措施，强化安全管理，确保交通安全。

（三）应进一步加强与等级公路平交的渠化设计，加强平交口的警示和预告标志，并完善交通安全设施，确保行车安全。

七、交通工程及沿线设施

（一）全线标志、标线、护栏、轮廓标、里程碑、百米桩等交通安全设施设计执行了部颁规范及省厅有关文件精神，原则同意。下阶段应按《公路安全生命防护工程实施技术指南（试行）》，进一步完善交通安全设施。

（二）原则同意在宋家岭隧道进口端设隧道管理站及消防水泵房、1号变配电房，在宋家岭隧道出口端设2号变配电房，核定总占地面积5.92亩，总建筑面积598平方米。

八、环境保护及景观设计

环境保护与景观设计方案基本合理。下阶段应根据环评报告批复要求进一步完善相关设计。

九、概算

初步设计概算编制基本符合交通运输部颁布《公路工程基本建设项目概算、预制编制办法》（JTG B06—2007）和《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）及我省有关规定。经审查，核定本项目初步设计概算为389,806,197元。

（一）核定建筑安装工程费325,196,280元。

（二）核定设备及工具、器具购置费10,470,296元。

（三）核定建设项目前期工作费12,274,546元。

请你局据此批复，督促建设单位严格执行基本建设程序；按本批复要求认真优化设计方案、编制施工图设计文件，防止建设过程随意设计变更；完善相关审批手续，确保本项目依法、合规建设；严格项目法人管理，积极筹措建设资金，严格控制工程投资；切实加强实施过程中的监督管理，保证工程建设质量和安全。项目由安康市交通运输局和旬阳县政府组织实施，总工期2年半（自开工之日起算）。

附件：211国道旬阳过境隧道群及汉江大桥改建工程初步设计概算审批表

陕西省交通运输厅

2017年1月14日